ЛИДЕР КОНСАЛТИНГ

ВАЖНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРОИЗОЙДУТ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ?

Ниже представлены основные пункты законопроекта и их последствия
С 1 сентября 2022 года вступает в силу новый порядок обучения, который заменит действующий Порядок обучения № 1/29. 

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 утвердили Новые правила обучения работников по охране труда. 

В Порядке № 2464 расширен список видов обучения. Полный перечень выглядит так: 
·               инструктаж по охране труда;
·               стажировка на рабочем месте;
·               обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
·               обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) — новое;
·               обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, у работодателя или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

За нарушение требований порядка обучения привлекут к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1КоАП РФ. Формулировка этой части статьи позволяет привлекать к ответственности и накладывать штраф за одного необученного сотрудника в размере до 130 000 руб.

Инструктажи по охране труда
С 1 сентября работодатели обязаны будут проводить:
·               вводный инструктаж по охране труда;
·               инструктажи по охране труда на рабочем месте;
·               целевой инструктаж по охране труда.

Обучение по охране труда

Кто проходит обучение
В Порядке № 2464  уточнены категории сотрудников, которые должны проходить обучение:
·работодатель или руководитель организации, его заместители, руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по охране труда;
·руководители структурных подразделений и их заместители;
·специалисты структурных подразделений;
·специалисты по охране труда;
·работники рабочих профессий;
·члены комиссий по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение;
·члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов и иных представительных органов.
Формируя перечни профессий и должностей тех, кого работодатель будет направлять на обучение, стоит учитывать, что есть сотрудники, которые должны учиться только в сторонних обучающих организациях. Учебный центр должен быть внесен в реестр и иметь аккредитацию Минтруда России.
К таким категориям сотрудников относятся:
·руководители организаций;
·руководители филиалов организации;
·председатель и члены комиссий по проверке знания требований по охране труда;
·специалисты по охране труда, ответственные за инструктажи и обучение, члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов;
·сотрудники микропредприятий, ответственные за проверку знания требований охраны труда.
·Обратите внимание: в новом порядке четко прописано, что руководители структурных подразделений тоже должны проходить обучение в учебных центрах. В действующем пока Постановлении 1/29 точной формулировки не было. С 1 сентября сотрудник, который проводит первичный и повторный инструктаж по охране труда (в филиалах это чаще всего их руководители), должен обучаться в учебном центре.
·
·Приложение № 4 Порядка определяет минимальное количество работников, которых нужно отправить на обучение в стороннюю организацию. Оно определяется с учетом среднесписочной численности и категории риска организации.

Программы, которые будут доступны нашим слушателям: их всего остается 5. Программы в разработке.

·               обучение по общим вопросам и функционирования системы управления охраной труда, 16 часов;
·               обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ при взаимодействии вредных и опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР, 16 часов;
·               обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с государственными нормативными актами.
  • обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
  • обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Как часто проводить обучение
Согласно действующим правилам руководители и специалисты проходят обучение по охране труда один раз в три года, а работники рабочих профессий — с той периодичностью, которая установлена в локальных нормативных актах. Новые правила утверждают следующую периодичность:

Вид обучения

Периодичность

Плановое обучение по охране труда

Не реже одного раза в три года

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности

Согласно НПА для конкретных видов работ или не реже 1 раза в год

Обучение вновь принимаемых или переводимых на другую работу

В сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу.

Если у индивидуального предпринимателя нет сотрудников, эти требования его не касаются. Но если ИП планирует нанять персонал, он должен сначала сам пройти внеплановое обучение и только потом заключать трудовой договор. Дальше предприниматель учится с установленной периодичностью.

Что делать с уже пройденным обучением
Обучение, которое пройдено сотрудниками в учебном центре или на самом предприятии до вступления в силу новых правил, будет действительно до окончания срока действия самих удостоверений. Следующее обучение или плановое обучение предстоит организовывать в установленные локальным документом сроки по уже новым программам обучения.

Если надо организовать плановое или очередное обучение за оставшееся до 1 сентября сроки, отправляйте или организовывайте это обучение в срок — выданные удостоверения будут действовать для работников и руководителей на протяжении срока трех лет до окончания их действия.

Обучение первой помощи пострадавшему
Обучение по оказанию первой помощи — привычная форма, но есть значимые изменения. Она включает освоение знаний, умений, навыков, которые позволят сотрудникам оказывать пострадавшим помощь до приезда медиков при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях, угрожающих их жизни и здоровью. Минимальная продолжительность — 8 часов. Программы должны содержать не менее 50% от общего количества учебных часов практических занятий.
Новые правила конкретизируют, кто должен учиться:
·               работники, ответственные за инструктажи по охране труда, в программу которых включены вопросы оказания первой помощи пострадавшим;
·               работники рабочих профессий;
·               водители;
·               лица, обязанные оказывать первую помощь в соответствии с требованиями НПА;
·               работники, к компетенциям которых НПА и ОТ предъявляются требования уметь оказывать первую помощь;
·               председатель и члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи;
·               лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
·               специалисты по охране труда, члены комиссий и пр.
Когда будете формировать новый перечень профессий и должностей, в отношении которых надо организовывать обучение по первой помощи, проверьте себя по этому списку, чтобы не пропустить нужную категорию.
Обучение работников первой помощи проводится:
·               учебным центром;
·               работодателями с привлечением работников или иных специалистов, имеющих подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов в соответствии с примерными темами обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.
·               Важно! Если организуете внутреннее обучение, помните, что с 1 сентября обучающий должен иметь подготовку по программе повышения квалификации преподавателя по первой помощи.
Пройти обучение в стороннем учебном центре обязаны:
·               председатель и члены комиссий по проверке знаний;
·               лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи;
·               специалисты по охране труда.
Периодичность обучения по первой помощи:
·               для всех категорий — не реже одного раза в три года;
·               для вновь принимаемых на работу, а также переводимых на другую работу — в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу.

Обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ)
Это новая реалия для работодателей. Обучение касается тех, кто использует СИЗ, которые требуют практических навыков. Перечень таких СИЗ утверждает работодатель. Периодичность обучения по использованию СИЗ такая же, как при обучении первой помощи.
Если сотрудники пользуются средствами, которые не требуют практических навыков, работодатель может просто научить сотрудников, как проверять работоспособность и исправность СИЗ. Сделать это можно во время инструктажа на рабочем месте.

Проверка знаний по охране труда
Общий порядок организации плановой и внеплановой проверки знаний остался прежним. Организовать ее можно в учебном центре или своими силами. Во втором случае работодатель должен создать комиссию по проверке знаний. Состав — не менее 3 человек.  В комиссию могут войти руководители и специалисты структурных подразделений, руководители и специалисты служб охраны труда, лица, проводящие обучение по охране труда.
Новый порядок акцентирует внимание на том, что если сотрудник не прошел проверку знаний, его нельзя допускать к самостоятельной работе. Он обязан повторно пройти проверку в течение 30 календарных дней с даты первой попытки.
Результаты проверки знаний требований охраны труда в учебном центре и у работодателя оформляются протоколом на бумажном носителе или в электронном виде с использованием электронной подписи.

Кто должен учиться в УЦ, а кто может учиться в своей организации, при наличии комиссии, методической и технической базы, оборудованных мест для обучения, двух штатных преподавателей, регистрации личного кабинета в реестре Минтруда.

Обучение в Учебном центре

В своей организации

Работодатель (руководитель организации), руководители филиалов организации, председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда.

Работники, не перечисленные в левом столбце данной таблицы.

Работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажей на рабочем месте, обучения требованиям охраны труда и безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировок, тренировок.

Лица, обучающие оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

Лица, обучающие правильному применению СИЗ.

Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда.

Лица, ответственные за безопасное проведение работ, начиная от выдающего наряд-допуск, разработчика ППР и технологических карт, допускающие, производители работ, ответственные исполнители работ, ответственные руководители работ и другие люди, которые несут ответственность за безопасность работающих в организации.

Важно! Список получился обширным. Имеет смысл поразмыслить, что лучше – один раз обучить работников в УЦ, или закупать тренажеры, устраивать на работу двух преподавателей, разрабатывать программы, проходить регистрацию в Минтруде. 

ЧЕМ МЫ МОЖЕМ ПОМОЧЬ?

Для этого необходимо будет выслать список документов и мы бесплатно проверим ваши документы на соответствие новому законодательству.

Мы подготовим комплект документов, для предприятий и организаций любого масштаба в соответствии с действующим законодательством.

Для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ у нас есть обновленные программы обучения, учебно-методические и технические материалы и квалифицированные сотрудники.

Кто помогает с документами?

Марина

Ведущий специалист отдела сопровождения клиентов по направлениям, строительства, проектирования, изыскания

Надежда

Ведущий юрист-консульт отдела сопровождения клиентов по направлениям строительства, изыскания.

Айдана

Юрист-консульт отдела сопровождения клиентов по направлениям, строительства, проектирования.

БЛАГОДАРНОСТИ ОТ КЛИЕНТОВ

ЗАПОЛНИТЕ ЗАЯВКУ И ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ