Согласно нормам законодательства Российской Федерации, определен уровень ответственности за нарушение установленных правил: СРО должны быть открытыми, обязуются по запросу предоставить пакет данных о своих участниках – компаниях, организациях, которые имеют определенный правовой статус – ООО, ЗАО и др., а также индивидуальных предпринимателях. Сведения можно получить из государственных реестров членов саморегулируемой организации или списков участников на сайте СРО. Эти условия определяет Федеральный закон №315-ФЗ.

Согласно закону №372-ФЗ, членство фирмы в СРО является обязательным. Но есть ряд ограничений, требований, которые нужно учесть, чтобы избежать негативных последствий – в противном случае не будет возможности заключать договор с крупными организациями. С другой стороны, важно понять, зачем проверять: если компания не изучена предварительно, могут быть крупные финансовые траты в дальнейшем, невозможно получить гарантии на работы, а при допущении ошибки, влекущей за собой высокий риск ущерба, выплат можно добиться только при обращении в суд.

Перечень последствий, чего ожидать при нарушении требования вступления в СРО для подрядчика:

• административная ответственность: ст. 14 КоАП РФ;
• уголовная ответственность: ст. 171 УК РФ.

Если компания ликвидируется по ст. 61 ГК РФ, добиться компенсации иными путями, кроме судового иска, сложно.

Правила ведения учета сбора и хранения информации определяются п. 8. части 8 ст. 55.20 Градостроительного кодекса. Ключевую роль выполняет также Регламент ведения единого реестра сведений о членах СРО в области строительства, капитального ремонта, реконструкции. НОСТРОЙ ведет единый реестр.

Для внесения данные сначала заверяются квалифицированной электронной подписью. Затем они отправляются в реестр. Также размещаются на сайте НОСТРОЙ, адрес: http://reestr.nostroy.ru/. Указанная информация открыта, ее можно посмотреть бесплатно. Регистрация не нужна. Существуют и другие ресурсы (например, портал НОПРИЗ).

Когда вопрос вступления в СРО успешно разрешается, данные передаются в реестр, этим занимается саморегулируемая организация. Информация постоянно обновляется. Если через некоторое время она все еще не будет отображаться, следует обратиться в свою СРО. Возможно, документы, подтверждающие членство фирмы, не были переданы по разным причинам.

В ряде случаев не получится обойтись без подтверждения членства саморегулируемой организации:

• инженерные изыскания, строительство, проектирование, снос объектов капитального строительства;
• финансовая оценка рисков;
• аудиторы;
• оценщики;
• арбитражные управляющие;
• кадастровые инженеры;
• регистраторы, депозитарии;
• энергетическое обследование.

Касательно необходимого оборудования требования устанавливают сами СРО. Однако человек всегда может отправить предварительный запрос в организацию, перед тем, как проходить саму аттестацию для своего бизнеса, чтобы узнать минимальные требования, от исполнения которых зависит возможность вступления в СРО (например, отметить требуемое профильное образование работников, их стаж, возможность выполнения потенциально опасных операций застройщиком, политика обработки персональных данных, информационное обеспечение процесса и пр.).

Если при проверке строителей, проектировщиков, изыскателей или других специалистов обнаружится, что не соблюдаются стандарты, установленные правила, дается предупреждение. Также придется заплатить штраф. За тем, чтобы соблюдался регламент, ГОСТы, СанПиН, следит специальный орган СРО. Независимая оценка деятельности участника СРО строительства, инженерных изысканий, проектирования может иметь негативные последствия – возможно даже исключение.

В случае нарушения стандартов, причинения ущерба СРО обязана брать ответственность за своих членов – при этом происходит выплата средств из компенсационного фонда.

Когда подается заявка на вступление в СРО, после одобрения членства данные о некоммерческих организациях заносятся в разные реестры. В каждой сфере (строительстве, инженерных изысканий и др.) своя база. Так информация будет более доступной. Облегчается ее поиск.

Ассоциация «Национальное объединение строителей» ведет базу, в которой можно по отрасли найти нужные данные. Когда планируется вступать в СРО, вскоре после получения членства информация обновится. Компания появится на сайте ассоциации. Следует дополнительно просмотреть информацию, чтобы проверить наличие компании в реестре в случае подозрений об удалении из общей базы. Как только система обновится, будут видны изменения. Станет понятно, является ли все еще эта компания членом СРО.

Необходимо создать официальный запрос в определенной форме. На сайте Федресурс публикуется сообщение. Указывается индивидуальный налоговый номер (ИНН), ОГРН компании, а также ее название. Чаще всего при получении допуска СРО строителей, изыскателей информация отображается на сайте Федресурс. Если вдруг не удалось найти данные, подбирается другой источник для проверки.

Также можно запросить информацию на сайте саморегулируемой организации. В реестре содержится весь перечень персональных данных. Этот принцип используется при проверке у организации допуска СРО в любом городе интересующего региона, области: это может быть Москва, Самара, Тюмень, Тула, Хабаровск, Красноярск, Барнаул, Уфа, Казань, Иркутск и др.

С 1 июля 2017 года изменились правила вступления в СРО. Теперь различные организации допуск к некоторым видам работ не получают. Но все же большинству рекомендуется состоять в СРО. Если по закону требуется допуск саморегулируемой организации, а компания игнорирует это условие, продолжая выполнять опасные работы без обоснования, возможны последствия:

• финансовые риски: подрядчик отвечает сам за все просчеты, т. к. у него нет специального доступа к средствам из компенсационного фонда СРО, таким образом, велик риск обанкротиться, уйти с рынка услуг;

налоговые риски: выполняя целый перечень видов работ, появляется возможность продолжить функционирование на более выгодных условиях, что реально благодаря уменьшению налоговой базы на размер расходов определенного характера, но без выписки из реестра СРО предоставление «скидки» становится невозможным, т. к. налоговая не принимает документы, подтверждающие эти расходы, причиной является отсутствие прав на подпись у подрядчика, который нарушил соответствующий порядок – не вступил в СРО.

Для проведения процедуры приема компании в ряды саморегулируемой организации нужно обязательно предоставить пакет документов. Но сначала необходимо определить, в какое СРО вступить. Главная задача – понять, играет ли роль месторасположения юридического лица. В большинстве случаев вопрос привязки к региону и городу ключевой. Соответственно при проверке на любом из ресурсов, на которых представлены реестры, можно увидеть, в какую СРО вступила компания. Это может быть Нижневартовск, Воронеж, Владивосток, Волгоград, Новосибирск, Тверь, Пермь и др.

Законом запрещено предоставлять определенные виды работ, не имея допуска СРО. Если получение членства проводилось с нарушением процедуры, фирма не имеет права подавать заявки на тендеры, получать лучшие проекты и т. д. Должен соблюдаться закон №372-ФЗ, согласно которому, контроль над выбором СРО по месту регистрации особо строго осуществляется над организациями, предоставляющие строительные работы.

В остальных случаях подготовка к вступлению в СРО исключает этап выбора саморегулируемой организации по месту регистрации. Кто более свободен при выборе: СРО проектный, инженерных изысканий. Есть возможность отправить документы в Краснодар, Омск, Оренбург, Ростов-на-Дону, Мытищи, Новгород и др. Изучается вся карта РФ.

Эксперт, ответственный за проверку СРО, обращает внимание на критерии:

• соблюдение стандартов: должно подтвердиться, что работы проводятся с использованием качественных материалов, примеряемые технологии не нарушаются;
• соблюдения условий договоров строительного подряда;
• соответствие сумм заказов;

устранение ранее обнаруженных нарушений, на это отводится определенное количество дней, недель, месяцев, когда сроки выйдут, компания должна наладить работу уже без ошибок.

Чтобы дать корректную и реалистичную оценку работы организации, являющейся членом СРО, нужно получить документы. Что подготавливается:

1. Таблица сведений о квалификации сотрудников. Ответ на запрос должен содержать ФИО каждого специалиста, его квалификацию, трудовой стаж, данные о прохождении НОК и месте работы.
2. Анкета участника СРО.
3. Дипломы специалистов, по возможности предоставляются и документы о повышении квалификации.
4. Документ, подтверждающий страхование.

Также следует подтвердить и факт оплаты взносов. Тем же компаниям, которые занимаются опасными работами, нужно предоставить свидетельства на право владения техникой, используемой для выполнения таких задач. Дополнительно подтверждается наличие сертификата ISO 9001, а также прохождение сотрудниками курса о промышленной безопасности.

С апреля 2017 г. компании предоставляется отсрочка на устранение недочетов. Юридический базис: статьи Градостроительного кодекса (прежде всего, ст. 55.13), приказ Минстроя №699.