Предрейсовый медицинский осмотр водителей — это медицинская деятельность. Если работодатель проводит осмотры собственными силами, ему потребуется лицензия на медицинскую деятельность с включенными работами и услугами по предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотрам.
Альтернативный вариант — заключить договор с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, у которого такая лицензия уже есть.
Далее разберем, когда лицензия на предрейсовые осмотры действительно необходима, кто вправе осматривать водителей, чем отличается собственный кабинет от работы по договору и какая ответственность предусмотрена за нарушения.

Коротко о главном

Предрейсовый осмотр — это медицинская деятельность, а не формальная процедура.
Отдельной «лицензии на предрейсовый осмотр» не существует: требуется медицинская лицензия с соответствующими видами работ.
Обязанность организовать осмотры закреплена Федеральным законом № 196-ФЗ.
У работодателя есть два законных пути:
1. Собственный лицензированный кабинет;
2. Договор с медорганизацией.
Осмотр проводит медработник с необходимой квалификацией.

За нарушения порядка предусмотрена ответственность по статье 12.31.1 КоАП РФ.

Нужна ли лицензия на предрейсовые медосмотры?

Обязанность организовать предрейсовые медицинские осмотры водителей установлена статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Она распространяется на работодателей и предпринимателей, использующих труд водителей: перевозчиков пассажиров и грузов, такси, курьерские и логистические компании, автопарки предприятий.
Сам осмотр относится к медицинской деятельности и подлежит лицензированию согласно Федеральному закону № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» и Положению, утвержденному постановлением Правительства РФ № 852. Отдельного документа под названием «лицензия на предрейсовые осмотры» не существует — нужна лицензия на медицинскую деятельность, включающая работы и услуги по предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотрам. Порядок и периодичность осмотров определяет приказ Минздрава России № 266н.

Две законные модели организации осмотров

Необходимость собственной лицензии зависит от того, кто фактически проводит осмотр. Работодатель может выбрать одну из двух моделей.
Собственная лицензия требуется при самостоятельном проведении осмотров как вида медицинской деятельности. При заключении договора с лицензированной медицинской организацией работодатель организует осмотры через исполнителя, и в этом случае собственная лицензия ему не нужна.

Кто вправе проводить предрейсовые осмотры?

Осмотр проводит медицинский работник с необходимой квалификацией и допуском к профессиональной деятельности. Он должен работать от лицензированной медицинской организации, лицензированного индивидуального предпринимателя или собственного лицензированного кабинета работодателя.

Частая ошибка — считать, что достаточно принять в штат человека с медицинским образованием, отправить его на краткий курс или просто оборудовать кабинет. Без лицензии на медицинскую деятельность такая схема не соответствует требованиям, даже если процедуру формально выполняет медработник. Поэтому наличие подготовленного специалиста и наличие лицензии нужно рассматривать вместе, а не по отдельности.

Как получить медицинскую лицензию под предрейсовые осмотры?

Лицензию на медицинскую деятельность оформляют в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № 852. Заявитель приводит помещение, оборудование, персонал и документацию в соответствие лицензионным требованиям, после чего обращается в лицензирующий орган.
Точный состав сведений и способ их подачи уточняют по действующей процедуре и требованиям конкретного лицензирующего органа. Полномочия распределены между Росздравнадзором и уполномоченными органами субъектов РФ — в зависимости от статуса заявителя и подведомственности.

Когда осмотр обязателен и как часто?

Предрейсовые осмотры обязательны для водителей, занятых перевозками, перед началом рейса. Для отдельных категорий и режимов работы предусмотрены также послерейсовые и, при длительных рейсах, повторные осмотры в пути. Точную периодичность определяют по приказу № 266н и характеру перевозок.
Работодателю важно организовать осмотры так, чтобы они реально проходили перед каждым выходом на линию, а не оформлялись задним числом. Формальный подход с массовыми отметками без фактической процедуры создает риски как для безопасности, так и при контрольных мероприятиях.

Ответственность за нарушения

Федеральный закон № 196-ФЗ связывает предрейсовые осмотры с безопасностью дорожного движения, поэтому к их организации предъявляются строгие требования. Нарушение порядка проведения обязательных предрейсовых и послерейсовых медосмотров при перевозках может образовывать состав правонарушения по статье 12.31.1 КоАП РФ, а осуществление медицинской деятельности без необходимой лицензии — по статье 14.1 КоАП РФ.
Контрольные мероприятия могут относиться к компетенции Росздравнадзора, региональных лицензирующих органов, Роспотребнадзора, Госавтоинспекции и Ространснадзора — в пределах их полномочий. Наличие лицензии при этом не отменяет обязанность соблюдать сам порядок осмотров и правильно оформлять их результаты.

Мы занимаемся лицензированием медицинской деятельности «под ключ» — поможем подготовить документы, привести помещение и персонал в соответствие с требованиями, а также сопроводим на всех этапах взаимодействия с лицензирующим органом.

Обращайтесь любым удобным способом — поможем получить лицензию без лишних рисков и задержек!